福建省中外合作辦學機構和項目受理審批辦法(試行)
发布人:  发布时间:2018-05-28   浏览次数:11

中外合作办学是我国教育对外开放的重要组成部分,是提高我国教育国际竞争力,加强教育国际交流与合作的一种重要形式,也是加快培养社会主义现代化建设事业急需人才的新途径。为了加强我省教育對外交流与合作,促进我省中外合作办学事业的发展,规范中外合作办学活动,依法审批中外合作办学机构与项目,加大中外合作办学监管力度,提高中外合作办学的服务和管理水平,按照《中外合作办学条例》及其实施办法的要求,结合我省的实际情况,制定本办法。

一、受理

1、擬設立和舉辦中外合作辦學機構和項目的教育機構于當年3月或者9月向福建省教育廳提出書面申請。

2、省教育廳中外合作辦學工作小組當月受理中外合作辦學機構和項目的書面申請和材料,進行符合性審查,對不完整的申報材料,受理之時或在五日內一次性告知,並提出指導意見。

二、審核福建省教育廳中外合作辦學工作小組對擬設立機構或擬舉辦項目的申請材料進行審核,提出審核結果書面意見報福建省教育廳中外合作辦學領導小組。審核內容包括以下幾方面:

1、申請材料是否齊全、是否符合法定形式;

2、《中外合作辦學機構申請表》和《中外合作辦學項目申請表》填寫是否規範、有無遺漏;

3、中外合作辦學者雙方主體資格是否符合法律規定;

4、中外合作辦學者簽署的合作辦學協議是否符合法律規定;

5、擬設立機構的章程是否符合法律規定。

6、擬舉辦的項目是否具有競爭力和不可或缺性;

7、是否屬于引進優質教育資源;

8、是否符合我省經濟建設和教育事業發展需要;

9、是否基本符合中外合作辦學條件。

 

三、專家實地考察與評議:省教育廳中外合作辦學工作小組組織專家評議組並進行業務培訓後,對屬于省教育廳審批範圍的項目申辦學校的辦學地點、辦學條件、專業設置、中外方師資、辦學資金、外方合作院校資質等進行實地考察與評議。專家評議結果以書面形式報省教育廳中外合作辦學領導小組,作爲行政審批的參考。(專家評議辦法見附件:《福建省中外合作辦學專家評議辦法》。)

四、審批

1、審批權限根據《中外合作辦學條例》、《條例實施辦法》的規定,①申請舉辦實施本科以上(含本科)高等學曆的中外合作辦學項目,由省教育廳提出意見後,報教育部批准;②申請舉辦實施高等專科教育、非學曆高等教育和高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外合作辦學項目,報省教育廳批准,並報教育部備案;③申請設立實施本科以上高等學曆教育的中外合作辦學機構,由教育部審批;④申請設立實施高等專科教育和非學曆高等教育的中外合作辦學機構,由省教育廳提出意見,報省人民政府審批;⑤申請設立實施高級中等學曆教育、學前教育等中外合作辦學機構,由省教育廳審批。

2、審批時間:非學曆教育的中外合作辦學的審批時間爲3個月,學曆教育的中外合作辦學機構的審批時間爲6個月,申請中外合作辦學機構籌建的審批時間爲45個工作日,以上批准時間不包括專家評議時間。

3、审批工作机构:省教育厅将成立中外合作办学领导小组,由厅分管外事工作领导任组长,其成员为国际合作与交流处、发展规划处、高等教育处、基础教育处、职业与成人教育处、政策法規处、监察室负责人。下设工作小组负责受理中外合作办学申报材料;审查中外合作办学者资质;组织专家评议组;负责中外合作办学的咨询及日常管理工作。工作小组由国际合作与交流处牵头,发展规划处、高等教育处、基础教育处、职业与成人教育处、政策法規处、监察室有关人员参加。

4、審批程序:

1、中外合作辦學機構:

(1)集中受理:中外合作辦學審批工作小組集中受理申報材料。

(2)資質初審:中外合作辦學審批工作小組對所有申報材料進行背景前置審查,區分出無效和有效申請,報領導小組審核。對于非省教育廳審批權限的,報省政府或者教育部審批。

(3)專家評議:組織專家評議小組,對由省教育廳審批的中外合作辦學機構進行專家評議,形成專家評議意見。

(4)行政合議:中外合作辦學領導小組參考專家評議意見,對中外合作辦學機構進行行政合議,形成書面材料,報廳長辦公會議審議。

(5)廳長辦公會審批:廳長辦公會議對所報材料審議後形成審批意見。

(6)正式批複:根據廳長辦公會議審批意見,對中外合作辦學申請單位做出批複並報教育部備案。

2、中外合作辦學項目:

(1)集中受理:中外合作辦學審批工作小組集中受理申報材料。

(2)資質初審:中外合作辦學審批工作小組對所有申報材料進行背景前置審查,區分無效和有效申請,報領導小組審核。

(3)專家評議:組織專家評議小組,對由省教育廳審批的中外合作辦學項目進行專家評議,形成專家評議意見。

(4)行政合議:中外合作辦學領導小組參考專家評議意見,對中外合作辦學項目進行行政合議,形成審批意見。

(5)正式批複:審批意見經中外合作辦學領導小組的成員單位會稿後由組長簽字,對中外合作辦學申請單位做出批複並報教育部備案。

5、審批法律依據:中外合作辦學的審批法律依據爲《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例》、《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》。審批決定正式批複後十日內向申請人送達批複。

五、附件:一,福建省教育廳中外合作辦學專家評議辦法(試行).doc

          二,福建省中外合作辦學申報須知附件.doc

          三,福建省中外合作辦學受理流程表.doc